本發(fā)明涉及公共安全領(lǐng)域，尤其是一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)及仿真方法。

背景技術(shù)：

目前我國遭受各種災(zāi)害威脅的形勢日趨嚴峻；同時，伴隨著工業(yè)化快速發(fā)展，公共安全管理基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)，事故總量較大形式嚴峻，加強城市和企業(yè)公共安全應(yīng)急管理與應(yīng)急救援指揮已成為無以回避的緊迫課題。公共安全各類風(fēng)險危機通常是指因自然和社會因素引發(fā)的，在一定范圍內(nèi)突然發(fā)生并危及公民生命財產(chǎn)、社會秩序和公共安全，乃至影響到國家利益和全球穩(wěn)定，需要政府立即采取應(yīng)對措施加以處理的公共事件。主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類。

隨著社會發(fā)展規(guī)模的擴大和日益多元化，公共安全形勢也日益復(fù)雜，同時也伴隨著潛在的危機與矛盾，社會差距逐步擴大，矛盾也日益凸顯，公共安全受到嚴峻的挑戰(zhàn)，各種公共安全事件給個人生命和財產(chǎn)造成了巨大損失，并對社會公共秩序和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅，其中人為制造危機、自然災(zāi)害危機的不斷增加，成為公共安全風(fēng)險不斷加大的主要因素。2006年國務(wù)院出臺《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，以期通過充分動員和發(fā)揮公眾力量，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、高效運作的應(yīng)急管理機制，強調(diào)各項應(yīng)急管理工作的開展應(yīng)以社區(qū)、學(xué)校等基層組織單位為依托和重點，從而能夠充分依靠和發(fā)動群眾力量，在盡量短的時間內(nèi)形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與的快捷嚴密高效的基層應(yīng)急管理工作機制，積極預(yù)防各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，并最大限度減輕突發(fā)公共安全事件所造成的危害。然而從這些年突發(fā)公共事件的發(fā)生頻率及處理情況來看，政府應(yīng)急預(yù)案的實施效果并不理想，沒能很好地發(fā)揮出應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)有效能。

就目前的應(yīng)急指揮平臺，在開展日常應(yīng)急管理工作和處置突發(fā)事件中還存在一些問題，主要有：

(1)突發(fā)事件應(yīng)急處置不能科學(xué)統(tǒng)一指揮。一般城市均建成了110指揮中心(公安)重大危險源預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急救援指揮中心(安監(jiān))水上搜救中心(海事)人防指揮平臺(民防)數(shù)字城管指揮中心(城管)等多個專項應(yīng)急指揮平臺，但相關(guān)部門各自為政，自主建設(shè)的專項指揮系統(tǒng)在實際運行中出現(xiàn)或多或少的信息溝通“壁壘”，不同的系統(tǒng)之間存在網(wǎng)絡(luò)不兼容、數(shù)據(jù)難共享的問題，不能及時有效分析各相關(guān)數(shù)據(jù)，給突發(fā)事件應(yīng)急指揮效率帶來不利影響。

(2)信息報送不及時、準確性不高。部分鎮(zhèn)(街道)部門在遇到突發(fā)事件時，信息報送方面不及時主動，部分信息未經(jīng)具體核實，存在一定的偏差，應(yīng)急辦予各鎮(zhèn)(街道)部門現(xiàn)場處置人員溝通渠道有限，協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致核實信息時間長且存在偏差，影響信息報送的上傳下達。

(3)物資儲備、應(yīng)急隊伍信息掌握不全。該市應(yīng)急物資的儲備、各應(yīng)急隊伍是由各鎮(zhèn)(街道)及各職能部門自行組織安排，應(yīng)急辦對各鎮(zhèn)(街道)和部門的應(yīng)急物資、隊伍種類和數(shù)量的數(shù)據(jù)信息掌握不全，無法進行有效地動態(tài)管理。

(4)應(yīng)急預(yù)案可操作性不強。目前在對相關(guān)專項預(yù)案進行修訂過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容沒有涉及到第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況，以致內(nèi)容過于原則，可操作性不強。同時受預(yù)案的限制，相關(guān)的應(yīng)急演練只注重形式，實際效果不明顯。

(5)部門應(yīng)急聯(lián)動缺乏有效合力。個別部門在處置突發(fā)事件時應(yīng)急響應(yīng)不及時，造成應(yīng)急處置反應(yīng)速度慢、應(yīng)變能力差，一定程度貽誤應(yīng)對處置突發(fā)事件的最佳時機。

我國在公共安全應(yīng)急救援、風(fēng)險評估和信息綜合預(yù)警方面起步較晚，理論準備和實踐應(yīng)用還比較薄弱，開展此方面系統(tǒng)的研究具有現(xiàn)實的急迫性和實踐的應(yīng)用性價值。在此環(huán)境下，開發(fā)公共安全應(yīng)急管理云平臺，是建設(shè)城市公共安全管理的重要組成部分。重點實現(xiàn)對全市各類重大危險源、重點防護目標以及各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、安全隱患進行全方位地排查和監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)管理不留死角，以期達到防患于未然的目標。

目前國內(nèi)市場沒有同類產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)國外廠商有開放的同類產(chǎn)品。

技術(shù)實現(xiàn)要素：

為了解決上述現(xiàn)有技術(shù)中存在的問題，本發(fā)明提供一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)及仿真方法。

本發(fā)明解決其技術(shù)問題所采用的技術(shù)方案是：

一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)，包括有滿足公共安全應(yīng)急管理工作需要的公共安全應(yīng)急管理云平臺，所述公共安全應(yīng)急管理云平臺整合現(xiàn)有的各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源及通信網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)，構(gòu)建上聯(lián)應(yīng)急指揮平臺，下聯(lián)各鎮(zhèn)、街道應(yīng)急指揮系統(tǒng)，橫聯(lián)市各專項應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測預(yù)警，信息報告，綜合評判，輔助決策和指揮調(diào)度，同時具備應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備、物資儲備信息的匯總更新及培訓(xùn)演練信息化功能，為應(yīng)急救援與指揮、事故推演、應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急避險技能訓(xùn)練提供綜合信息服務(wù)，通過采取多種方式和途徑，獲取現(xiàn)場圖像信息并及時上報，提供上級應(yīng)急平臺所需的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料；所述公共安全應(yīng)急管理云平臺包括有應(yīng)急指揮大廳、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合信息服務(wù)系統(tǒng)和移動應(yīng)急平臺四個部分。

一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)的仿真方法，通過風(fēng)險信息采集將所采集的信息輸入至重大危險源自動識別模塊中，重大危險源自動識別模塊對信息進行綜合評判分為重大危險源庫和非重大危險源庫；重大危險源庫中的信息通過重大危險源評分分級進行重大危險源分級管理，分別分為一級重大危險源、二級重大危險源、三級重大危險源和四級重大危險源；對象安全狀況評估對重大危險源分級管理中的信息進行評估，并將評估信息傳送至事故隱患信息庫；通過安全執(zhí)法檢查和事故隱患舉報的模式，建立事故隱患整改跟蹤系統(tǒng)；并對事故隱患信息庫的信息作出事故隱患評價分級進而設(shè)定事故自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

本發(fā)明的計算機仿真系統(tǒng)和仿真方法和現(xiàn)有技術(shù)相比，其優(yōu)點在于：

公共安全應(yīng)急管理云平臺是以公共安全類事件的應(yīng)急決策問題作為研究對象，以公共安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，設(shè)計完成的集監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息呈現(xiàn)、綜合評判、輔助決策、指揮調(diào)度為一體的應(yīng)急指揮平臺，同時具備應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備、物資儲備等資源信息的匯總更新、事故處置的過程留痕、以及應(yīng)急管理的模擬演練等功能，旨在針對政府機構(gòu)和特種行業(yè)建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

系統(tǒng)引入公共安全風(fēng)險評估和信息綜合預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，根據(jù)問題嚴重程度提前做好預(yù)防準備，做到防患于未然，通過信息集成機制，對構(gòu)成公共安全隱患的潛在風(fēng)險進行監(jiān)測、診斷和預(yù)先控制。通過此系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，決策者能夠在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類公共安全事件中做到在事件發(fā)生前的有效預(yù)防、事件發(fā)生時的適度處置、以及事件發(fā)生后的快速重建，并且在模擬和實際處置中優(yōu)化配置各種應(yīng)急資源，檢驗并完善各種處置應(yīng)急預(yù)案，建立并健全應(yīng)急管理體制、機制與法制。

公共安全應(yīng)急管理云平臺通過風(fēng)險評估和預(yù)警為實現(xiàn)對各種災(zāi)害、事故和事件的充分預(yù)防和有效控制，確保城市居民生命財產(chǎn)、城市設(shè)施及生命線的安全，保持正常的社會生產(chǎn)、生活和經(jīng)營秩序；公共安全風(fēng)險評估對可能遇到的各種風(fēng)險進行識別和評價，通過全過程的災(zāi)害管理，提升政府和社會安全管理、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)的能力，以有效地預(yù)防、回應(yīng)、減輕各種風(fēng)險，從而保障公共利益以及人民的生命、財產(chǎn)安全，實現(xiàn)社會的正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。所以，加強對社會公共安全的研究與風(fēng)險評估，是提高社會安全管理水平和質(zhì)量的有利手段?？茖W(xué)的公共安全風(fēng)險評估與預(yù)警可以減少安全事件的發(fā)生，減少自然災(zāi)害、人為災(zāi)害，保護經(jīng)濟和維持社會持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，降低安全事故帶來的損失。為此，建立安全風(fēng)險評估和預(yù)警，對于提高我國社會公共安全應(yīng)急救援、風(fēng)險評估、綜合管理，具有非常重要的意義。

另外，本系統(tǒng)技術(shù)水平為國內(nèi)首創(chuàng)，具有多個特色和創(chuàng)新之處：

優(yōu)勢1：提供了公共安全管理的信息預(yù)警，通過一定的信息集成機制，對構(gòu)成公共安全隱患的潛在風(fēng)險進行監(jiān)測、診斷和預(yù)先控制的一種管理手段和方法。

優(yōu)勢2：改變了傳統(tǒng)照本宣讀的表演性的公共安全風(fēng)險應(yīng)對演練方式。

優(yōu)勢3：提供了對公共安全事件應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急資源合理再分配的可能性。

優(yōu)勢4：有利于建立健全定期排查、實時監(jiān)測的動態(tài)防范機制，對公共安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警。根據(jù)公共安全事件的發(fā)生原理、機制和過程，及時制定公共安全管理指南、各種應(yīng)急預(yù)案，建立信息聯(lián)動系統(tǒng)，培訓(xùn)專業(yè)救援隊伍，做好保障社會公共安全的準備工作。

優(yōu)勢5：有利于構(gòu)建綜合性的公共安全風(fēng)險信息預(yù)警機制，定期發(fā)布預(yù)警信息，建立信息共享機制，強化行政問責(zé)和責(zé)任追究機制，促使各部門和轄區(qū)管理機構(gòu)切實履行公共安全責(zé)任。

本發(fā)明的附加方面和優(yōu)點將在下面的描述中部分給出，部分將從下面的描述中變得明顯，或通過本發(fā)明的實踐了解到。

附圖說明

為了更清楚地說明本發(fā)明實施例或現(xiàn)有技術(shù)中的技術(shù)方案，下面將對實施例或現(xiàn)有技術(shù)描述中所需要使用的附圖作簡單地介紹，顯而易見地，下面描述中的附圖僅僅是本發(fā)明的一些實施例，對于本領(lǐng)域普通技術(shù)人員來講，在不付出創(chuàng)造性勞動的前提下，還可以根據(jù)這些附圖獲得其他的附圖。

圖1為本發(fā)明的公共安全應(yīng)急管理云平臺結(jié)構(gòu)框架示意圖；

圖2為本發(fā)明的公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)的仿真方法邏輯示意圖；

圖3為本發(fā)明的系統(tǒng)模塊連接示意圖示意圖。

具體實施方式

下面將參照附圖更詳細地描述本公開的示例性實施例。雖然附圖中顯示了本公開的示例性實施例，然而應(yīng)當(dāng)理解，可以以各種形式實現(xiàn)本公開而不應(yīng)被這里闡述的實施例所限制。相反，提供這些實施例是為了能夠更透徹地理解本公開，并且能夠?qū)⒈竟_的范圍完整的傳達給本領(lǐng)域的技術(shù)人員。

在本發(fā)明的描述中，需要理解的是，術(shù)語“縱向”、“橫向”、“上”、“下”、“前”、“后”、“左”、“右”、“豎直”、“水平”、“頂”、“底”、“內(nèi)”、“外”等指示的方位或位置關(guān)系為基于附圖所示的方位或位置關(guān)系，僅是為了便于描述本發(fā)明，而不是指示或暗示所指的裝置或元件必須具有特定的方位、以特定的方位構(gòu)造和操作，因此不能理解為對本發(fā)明的限制。

公共安全應(yīng)急管理云平臺建設(shè)滿足公共安全應(yīng)急管理工作需要，在整合現(xiàn)有的各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源及通信網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建上聯(lián)無錫市應(yīng)急指揮平臺，下聯(lián)各鎮(zhèn)、街道應(yīng)急指揮系統(tǒng)，橫聯(lián)市各專項應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測預(yù)警，信息報告，綜合評判，輔助決策和指揮調(diào)度等主要功能，同時具備應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備、物資儲備等信息的匯總更新及培訓(xùn)演練信息化功能，為應(yīng)急救援與指揮、事故推演、應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急避險技能訓(xùn)練等提供綜合信息服務(wù)，通過采取多種方式和途徑，獲取現(xiàn)場圖像信息并及時上報，提供上級應(yīng)急平臺所需的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等，達到“聽得到，看得見，調(diào)得出，能指揮”的效果。

公共安全應(yīng)急管理云平臺主要滿足四個方面的需求：

(1)滿足日常應(yīng)急管理工作需求?？蓪崿F(xiàn)與上級應(yīng)急平臺保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通；實時接報處理各類突發(fā)公共事件多媒體信息，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示，并就落實情況進行督辦。

(2)滿足應(yīng)急保障的需求。可實現(xiàn)應(yīng)急知識普及、應(yīng)急法規(guī)宣傳、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍及專家?guī)?、典型案例分析等信息的收集整理及動態(tài)管理。

(3)滿足應(yīng)急指揮的需求。通過聲音圖像接入察看事發(fā)現(xiàn)場情況，實現(xiàn)突發(fā)公共事件信息實時采集和監(jiān)測，同時加強對部門聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)，利用平臺實施現(xiàn)場指揮和調(diào)度，保證市委市政府領(lǐng)導(dǎo)可以及時調(diào)整和動態(tài)優(yōu)化救援方案，真正做到“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。

(4)滿足科學(xué)應(yīng)急的需求。通過建立覆蓋全面、內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的科學(xué)化應(yīng)急管理體系，進一步提高操作性、實用性和相互之間的銜接緊密度和一致性，從而推動應(yīng)急決策由傳統(tǒng)的經(jīng)驗式、粗放式、突擊式向科學(xué)化、精細化、制度化轉(zhuǎn)變，實施科學(xué)應(yīng)急。

公共安全應(yīng)急管理云平臺服務(wù)于城市公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置與管理，重點實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合評判、調(diào)度指揮、應(yīng)急培訓(xùn)演練等網(wǎng)絡(luò)化、信息化，同時兼顧更高層應(yīng)急平臺的垂直聯(lián)動，能夠向上級應(yīng)急平臺上報數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

本項目的技術(shù)路線分為4個階段：第一階段：在前期需求論證的基礎(chǔ)上，研發(fā)公共安全應(yīng)急管理云平臺的框架模型；第二階段：按照規(guī)則和需求進行功能模塊的開發(fā)，實現(xiàn)公共安全風(fēng)險預(yù)警與決策支撐平臺的各項功能。每個功能都按照“設(shè)計－實現(xiàn)－測試-驗收”流程進行；第三階段：測試和改進。導(dǎo)入實際公共安全事件的實際數(shù)據(jù)，對公共安全應(yīng)急管理云平臺進行系統(tǒng)測試、推演，進一步改進平臺。第四階段：試運行。

公共安全應(yīng)急管理云平臺是以公共安全類事件的應(yīng)急決策問題作為研究對象，以公共安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，設(shè)計完成的集監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息呈現(xiàn)、綜合評判、輔助決策、指揮調(diào)度為一體的應(yīng)急指揮平臺，同時具備應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備、物資儲備等資源信息的匯總更新、事故處置的過程留痕、以及應(yīng)急管理的模擬演練等功能，旨在針對政府機構(gòu)和特種行業(yè)建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

公共安全應(yīng)急管理云平臺的主要技術(shù)路線包括以下內(nèi)容：主要包括應(yīng)急指揮大廳、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合信息服務(wù)系統(tǒng)和移動應(yīng)急平臺四個部分。

一、應(yīng)急指揮大廳

主要承擔(dān)應(yīng)急值守、參加、組織視頻會議，以及處理各類突發(fā)事件時供市領(lǐng)導(dǎo)和專家綜合評判、指揮調(diào)度、異地會商和科學(xué)決策使用。大廳一側(cè)墻面安裝大屏顯示設(shè)備，實現(xiàn)電視電話會議功能和圖像監(jiān)控信息及多媒體信息顯示。

二、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)

由網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和安全支撐系統(tǒng)等部分組成。

(1)網(wǎng)絡(luò)通信：通過有線通信系統(tǒng)，實現(xiàn)與各鎮(zhèn)(街道)各部門以及突發(fā)公共事件現(xiàn)場與市應(yīng)急指揮平臺的圖像、語音、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

(2)圖像接入：依托市公安、安監(jiān)、城管、人防、氣象、海事等部門現(xiàn)有圖像監(jiān)控系統(tǒng)，將其監(jiān)控圖像信息接入市應(yīng)急指揮平臺。以電子地圖的方式真實模擬城市及其周邊地區(qū)的地貌、設(shè)施、道路、橋梁等信息，支持二維或三維地圖瀏覽，實現(xiàn)二維或三維gis的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，用戶可通過瀏覽器快速瀏覽二維或三維地形地貌?；诖宋锢憝h(huán)境模型，可以實現(xiàn)各種可能的物理破壞情形的模擬，如危機發(fā)生時，某條道路被水淹沒等可能情況下如何產(chǎn)生有效的冗余計劃；還可以分析各相關(guān)部門協(xié)作的能力評估，如協(xié)助分析消防站、救助站如何分布才能實現(xiàn)最佳應(yīng)急救助的反應(yīng)能力和效率。建立公共安全應(yīng)急管理一體化基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)空間信息數(shù)據(jù)和應(yīng)急管理業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)整合與集成，從而實現(xiàn)公共安全相關(guān)管理綜合數(shù)據(jù)的錄入編輯，統(tǒng)一、共享、集成。

三維模擬功能采用三維gis技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)，全面地對重點經(jīng)濟目標、危險源和重要人防工程所在地理范圍內(nèi)的海量空間數(shù)據(jù)進行分析建模與管理，通過借助基于矢量模型的三維場景，直觀而準確的反映重要防護目標的真實地理環(huán)境，從而為人防用戶創(chuàng)造身臨其境的感覺。主要功能包括：

1)三維場景操作

2)二維或三維聯(lián)動的區(qū)域瀏覽

3)三維環(huán)境下人防業(yè)務(wù)信息查詢

4)三維物體的全景環(huán)視

5)三維模擬動畫：根據(jù)預(yù)案要求，在三維環(huán)境中制作動畫，實現(xiàn)人員疏散、指揮調(diào)度的仿真效果。

(3)安全支撐系統(tǒng)。依托公共安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理安全。

三、綜合信息服務(wù)系統(tǒng)

1、綜合業(yè)務(wù)管理：實現(xiàn)日常值班事務(wù)管理和應(yīng)急信息管理，主要包括突發(fā)公共事件應(yīng)對過程中的信息接報、辦理、跟蹤、反饋、情況綜合和信息發(fā)布；應(yīng)急信息和相關(guān)數(shù)據(jù)資料的查詢和調(diào)用。

2、可視化指揮調(diào)度：采用數(shù)字化統(tǒng)一平臺，集服務(wù)、監(jiān)控、調(diào)度、指揮于一體。系統(tǒng)采用固定目標數(shù)字化監(jiān)控技術(shù)、城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(gis)，網(wǎng)絡(luò)和gps數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、無線調(diào)度指揮體系，構(gòu)筑城市綜合服務(wù)、監(jiān)控、安全生產(chǎn)保障、環(huán)境資源、調(diào)度和指揮平臺，實現(xiàn)調(diào)度指揮所需功能的快捷調(diào)用以及設(shè)備的集成管理與控制，為市領(lǐng)導(dǎo)指揮提供便捷的技術(shù)手段，指揮應(yīng)急處置，調(diào)度有關(guān)應(yīng)急資源和力量。例如：為城市防災(zāi)應(yīng)急指揮事件提供的功能組件，用戶能根據(jù)突發(fā)情況，以城區(qū)1：5000電子地圖為藍本，對當(dāng)?shù)厮犎朔缹I(yè)隊和組織機構(gòu)人員進行模擬調(diào)遣，并能對調(diào)遣過程實施全程跟蹤，同時通過調(diào)用各類預(yù)案和文電傳輸模塊為決策者提供詳盡的輔助分析手段。

3、風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警：匯總分析水利、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、海事等有關(guān)部門的監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件及事態(tài)和后果進行分析，對事件影響范圍、影響方式、持續(xù)時間和危害程度進行綜合評判，并根據(jù)預(yù)案規(guī)定進行預(yù)警分級，供市領(lǐng)導(dǎo)平時掌握情況及智慧決策時參考。

在防空防災(zāi)指揮過程，指揮員對所轄區(qū)域的機構(gòu)人員、人防專業(yè)隊等人防資源調(diào)度部署的操作指令集合。在人防實戰(zhàn)演習(xí)或應(yīng)急指揮過程中，為領(lǐng)導(dǎo)者提供快捷有效的輔助決策信息至關(guān)重要。系統(tǒng)將人防工程、危險源重點目標、警報器、疏散地域和疏散場所等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)構(gòu)建到gis環(huán)境中，以此設(shè)計了人口疏散、危險源影響范圍兩大智能分析模塊，分別針對防空指揮、應(yīng)急救災(zāi)兩個方面提供決策支持。

風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警的主要功能包括：

(1)危險源影響范圍分析：事故影響范圍及嚴重程度是確定危險警戒范圍及預(yù)案涉及機構(gòu)級別的重要依據(jù)，也是預(yù)案中確定搶險救災(zāi)隊伍規(guī)模和所需搶救設(shè)備、設(shè)施、物資數(shù)量規(guī)格的依據(jù)。通過gis的緩沖區(qū)分析功能，進一步查找出該范圍內(nèi)，有什么單位、機構(gòu)、人員，以確定具體需要撤離的單位人員。對于非擴散型危險源，其事故影響范圍一般可根據(jù)破壞能量的大小、可能遭受傷害的極端人數(shù)多少憑經(jīng)驗確定。對于易燃、易爆、毒物泄漏等擴散型危險源，其事故影響范圍則必須根據(jù)火災(zāi)爆炸危險指數(shù)法或其它相關(guān)的計算公式進行估算。事故影響范圍確定以后，再根據(jù)該范圍內(nèi)人員、設(shè)備的危險暴露狀況確定事故嚴重程度。

(2)疏散分析：是根據(jù)被疏散的單位、區(qū)域和人口數(shù)量，系統(tǒng)自動匹配出最近的多個疏散區(qū)域，并根據(jù)每個疏散區(qū)域能容納的人口數(shù)量和抵達該疏散區(qū)域的時間，通過數(shù)學(xué)模型計算出疏散最佳方案，以及抵達每個疏散區(qū)域的最佳路徑供指揮中心參考。

4、應(yīng)急保障：將各部門的各類應(yīng)急資源進行統(tǒng)一管理，動態(tài)掌握主要救援隊伍、應(yīng)急儲備物資和救援裝備、專家?guī)煨畔?、醫(yī)療急救機構(gòu)等情況，并針對現(xiàn)場情況的需求，獲得所需資源的數(shù)量和后備資源的數(shù)量，以便快速做出決策，調(diào)動最近相關(guān)資源通過最短路徑進行應(yīng)急事件處理。

5、智能方案決策：利用實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，依據(jù)氣象條件、地理信息、人員分布等各類參數(shù)對突發(fā)事件的發(fā)展進行模擬預(yù)測和科學(xué)評判，對后果的危險性進行分析和評估，并結(jié)合以往相關(guān)案例的處置經(jīng)驗，在確保事態(tài)對周邊環(huán)境造成影響和損失最小范圍的情況下，通過計算機或人機交互的方式智能化地提供最佳應(yīng)對處置方案。在應(yīng)用系統(tǒng)中，根據(jù)預(yù)案的不同類型設(shè)計不同的預(yù)案處理模式，并建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫。

6、應(yīng)急評估：能夠快速反映已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，并全程監(jiān)測此類風(fēng)險的動態(tài)變化，及時通過建立起來的信息發(fā)布系統(tǒng)將監(jiān)測的風(fēng)險隱患信息發(fā)布給相關(guān)組織和個人；針對前期評估，記錄整個事件的應(yīng)對過程，按照應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)急過程中各種措施的及時性、有效性等進行綜合評估，對應(yīng)急能力進行評價，及時糾正應(yīng)急工作中存在的不足之處。

7、應(yīng)急處置知識庫：主要完成應(yīng)急預(yù)案、專家建議、典型案例、涉及知識的收集、整理、分類和綜合利用，涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會安全四大類，同時整合各部門專題圖層，以及空間地理信息和各類災(zāi)害模型，實現(xiàn)對人口、經(jīng)濟、路網(wǎng)、管網(wǎng)、危險源、防護目標的綜合顯示，進而對公共安全數(shù)據(jù)進行分級的管理，輔助領(lǐng)導(dǎo)進行決策。

應(yīng)急處置知識庫的主要功能包括：

(1)錄入預(yù)警風(fēng)險專家的信息：專家為在風(fēng)險預(yù)警指標相關(guān)領(lǐng)域有著深入研究的科研人員和實際經(jīng)驗非常豐富的應(yīng)急工作人員，專家數(shù)量的多少和及其知識結(jié)構(gòu)的安排是由預(yù)警指標體系所涉及的范圍所決定的；

(2)設(shè)定預(yù)警指標和判定各種突發(fā)情況的警示信息；

(3)包含專家?guī)?，收集整理各類公共安全風(fēng)險評估方式和預(yù)警方案，構(gòu)建綜合型各類公共安全事件的處置方案。

四、移動應(yīng)急平臺

重點實現(xiàn)現(xiàn)場音頻采集、現(xiàn)場通信傳輸、視頻會商、協(xié)同標繪、現(xiàn)場圖像接入顯示、指令方案上傳下達、指揮調(diào)度、語音錄制等主要功能。其通過4g無線網(wǎng)絡(luò)將應(yīng)急指揮中心移動起來，將固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)融合在一起，可以快捷地進行車載、單兵視頻和音頻的實時采集，并且指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)可以方便靈活的調(diào)動前方各類人員，加快應(yīng)急指揮調(diào)度的速度和效率，便于領(lǐng)導(dǎo)實時掌握現(xiàn)場情況，科學(xué)決策?，F(xiàn)場處理人員所需查閱的資料也可以通過該平臺轉(zhuǎn)發(fā)而獲得相應(yīng)信息。

一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)重點解決的關(guān)鍵技術(shù)問題：

(1)集成監(jiān)測監(jiān)控：安全隱患監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過對全市各部門視頻監(jiān)控資源、信息采集資源等的有效集中和分析，實現(xiàn)對全市各類風(fēng)險隱患的全方位覆蓋，實時動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控；

(2)集成信息發(fā)布：城市安全隱患監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)通過對全市各部門信息發(fā)布硬件、軟件進行統(tǒng)一集成，并建立內(nèi)容管理平臺對信息發(fā)布內(nèi)容進行集中管理和發(fā)布

(3)風(fēng)險隱患評估：城市安全隱患監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)通過對全市各類安全隱患建立評價指標體系和度量標準，融合地理信息(gis)子系統(tǒng)，以電子地圖的方式真實模擬城市及其周邊地區(qū)的地貌、設(shè)施、道路、橋梁等信息?；诖宋锢憝h(huán)境模型，可以實現(xiàn)各種可能的物理破壞情形的模擬，如公共安全事件發(fā)生時，某條道路被水淹沒等可能情況下如何產(chǎn)生有效的冗余計劃；還可以分析各相關(guān)部門協(xié)作的能力評估，如協(xié)助分析消防站、救助站如何分布才能實現(xiàn)最佳應(yīng)急救助的反應(yīng)能力和效率，并根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控實時采集的輸入信息進行智能運算，快速評估并發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險隱患。

(4)風(fēng)險隱患智能報警：城市安全隱患監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)對風(fēng)險隱患智能評估發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險隱患通過短信、聯(lián)動報警裝置等方式及時快速地提醒相關(guān)人員，以期隱患盡早得到處理。

(5)公共安全事件模型模擬：城市安全隱患監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)通過模型工具箱提供的模型對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患可能的發(fā)生發(fā)展趨勢、影響范圍、影響程度等進行模擬預(yù)測。

一種公共安全應(yīng)急管理的計算機仿真系統(tǒng)的特色和創(chuàng)新之處：

(1)現(xiàn)實仿真環(huán)境的框架設(shè)計：通過“防災(zāi)整合化、應(yīng)急一元化”的方式建立現(xiàn)實仿真環(huán)境，適用于突發(fā)事件管理中的事前預(yù)防、事中處置、以及事后管理各個環(huán)節(jié)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練，評估應(yīng)急預(yù)案的實現(xiàn)效果，最大程度的保證了應(yīng)急預(yù)案的實用性。

(2)應(yīng)急處置模擬仿真：運用概率論、統(tǒng)計學(xué)等方法，通過對各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以及人們在災(zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng)。

(3)開放式應(yīng)急演練：將推演的理念引入到公共安全應(yīng)急管理中，提供了評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案實用性的方法，成為考核應(yīng)急指揮和執(zhí)行人員能力的一個重要手段。

(4)移動應(yīng)急應(yīng)用：實現(xiàn)現(xiàn)場音頻采集、現(xiàn)場通信傳輸、視頻會商、協(xié)同標繪、現(xiàn)場圖像接入顯示、指令方案上傳下達、指揮調(diào)度，方便實時掌握現(xiàn)場情況，實現(xiàn)科學(xué)決策。

盡管已經(jīng)對上述各實施例進行了描述，但本領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)人員一旦得知了基本創(chuàng)造性概念，則可對這些實施例做出另外的變更和修改，所以以上所述僅為本發(fā)明的實施例，并非因此限制本發(fā)明的專利保護范圍，凡是利用本發(fā)明說明書及附圖內(nèi)容所作的等效結(jié)構(gòu)或等效流程變換，或直接或間接運用在其他相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，均同理包括在本發(fā)明的專利保護范圍之內(nèi)。