專利名稱：行政審批電子監(jiān)察的方法及系統(tǒng)的制作方法
技術(shù)領(lǐng)域：
本發(fā)明涉及行政審批電子監(jiān)察的方法及系統(tǒng)。
背景技術(shù)：
行政審批是行政許可和非行政許可的其他審批的合稱，是根據(jù)法律規(guī)定的條件， 由行政機(jī)關(guān)來(lái)審核行政相對(duì)人行為是否符合條件的行為。目前，對(duì)于需要經(jīng)過(guò)行政審批的 事項(xiàng)，行政相對(duì)人需要到行政服務(wù)大廳或辦事窗口提交申請(qǐng)和相關(guān)資料，行政審批人員應(yīng) 該根據(jù)規(guī)定的條件和在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)作出批復(fù)。但在審批過(guò)程中，因 行政審批事項(xiàng)分散在不同的行政審批部門，行政審批的期限也各不相同，而且也不可能派 專人跟蹤每一件事項(xiàng)的行政審批過(guò)程，因而行政審批人員是否按照規(guī)定條件處理行政相對(duì) 人的申請(qǐng)、收費(fèi)是否符合規(guī)定、批復(fù)期限是否符合規(guī)定等，依靠傳統(tǒng)的方法無(wú)法對(duì)行政審批 人員的不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)察。

發(fā)明內(nèi)容
本發(fā)明要解決的主要技術(shù)問(wèn)題是，提供一種行政審批電子監(jiān)察的方法及系統(tǒng)，對(duì) 行政審批的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察。 為解決上述技術(shù)問(wèn)題，本發(fā)明提供一種行政審批電子監(jiān)察的方法，包括
A、從各審批終端采集數(shù)據(jù)，將采集的數(shù)據(jù)收集到監(jiān)察數(shù)據(jù)中心；
B、將采集的數(shù)據(jù)按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；
C、根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；
D、根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。 所述步驟A中從各審批終端采集的數(shù)據(jù)包括受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五個(gè)順
序環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)，在步驟C之后轉(zhuǎn)向步驟A，采集下一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。 當(dāng)步驟C中所述的審批狀態(tài)為異常結(jié)束時(shí)，結(jié)束循環(huán)步驟A和B。 所述步驟B進(jìn)一步包括以下步驟 Bl、啟動(dòng)規(guī)則引擎； B2、規(guī)則引擎從監(jiān)察數(shù)據(jù)中心接收數(shù)據(jù)； B3、根據(jù)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)來(lái)源從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的規(guī)則； B4、將數(shù)據(jù)按照對(duì)應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算。 所述步驟B4包括以下步驟將從某一環(huán)節(jié)采集的數(shù)據(jù)分別與該環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)的監(jiān)
察規(guī)則比較，如果比較結(jié)果是采集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為合
格標(biāo)識(shí)，如果比較結(jié)果有一個(gè)或一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)
果表示為不合格標(biāo)識(shí)； 所述步驟C包括以下步驟 Cl、統(tǒng)計(jì)各審批終端的運(yùn)算結(jié)果是不合格標(biāo)識(shí)的次數(shù)；
C2、根據(jù)統(tǒng)計(jì)的次數(shù)生成相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)察結(jié)果；
所述步驟D包括以下步驟 Dl、根據(jù)監(jiān)察結(jié)果的等級(jí)生成對(duì)應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知； D2、查找與該監(jiān)察結(jié)果對(duì)應(yīng)的審批終端，將預(yù)警糾錯(cuò)通知以短信方式發(fā)送給與該 審批終端對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端。 本發(fā)明還同時(shí)提供一種行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)獲取模塊，用于從各審
批終端采集數(shù)據(jù)；監(jiān)察數(shù)據(jù)中心，用于收集采集的數(shù)據(jù)；規(guī)則引擎模塊，用于將采集的數(shù)據(jù)
按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；統(tǒng)計(jì)模塊，用于根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審
批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；預(yù)警糾錯(cuò)模塊，用于根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。 行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)用顯示出強(qiáng)大的監(jiān)督效力，解決了傳統(tǒng)監(jiān)察方式難以
監(jiān)督到位的問(wèn)題，將以往的軟性約束轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂约s束，具有明顯的成效。


圖1為本發(fā)明一種實(shí)施例的結(jié)構(gòu)示意圖；
圖2為本發(fā)明一種實(shí)施例的流程圖。
具體實(shí)施例方式
下面通過(guò)具體實(shí)施方式
結(jié)合附圖對(duì)本發(fā)明作進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明。 請(qǐng)參考圖l，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)獲取模塊、監(jiān)察數(shù)據(jù)中心、規(guī)則引 擎模塊、統(tǒng)計(jì)模塊和預(yù)警糾錯(cuò)模塊。數(shù)據(jù)獲取模塊用于從各審批終端采集數(shù)據(jù)，例如分別從 審批終端1、審批終端2、審批終端3中采集數(shù)據(jù)；監(jiān)察數(shù)據(jù)中心用于收集采集的數(shù)據(jù)；規(guī)則 引擎模塊用于將采集的數(shù)據(jù)按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；統(tǒng)計(jì)模塊用于根據(jù)匹配和運(yùn)算 結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；預(yù)警糾錯(cuò)模塊用于根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的 預(yù)警糾錯(cuò)通知。 其中，所述規(guī)則引擎模塊用于啟動(dòng)規(guī)則引擎，使規(guī)則引擎從監(jiān)察數(shù)據(jù)中心接收數(shù) 據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)來(lái)源從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的規(guī)則，并將數(shù)據(jù)按照對(duì)應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行 以下匹配和運(yùn)算將從某一環(huán)節(jié)采集的數(shù)據(jù)分別與該環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則比較，如果比 較結(jié)果是采集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為合格標(biāo)識(shí)，如果比較結(jié) 果有一個(gè)或一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為不合格標(biāo) 識(shí)。 在一種具體實(shí)例中，所述統(tǒng)計(jì)模塊用于統(tǒng)計(jì)各審批終端的運(yùn)算結(jié)果是不合格標(biāo)識(shí) 的次數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)的次數(shù)生成相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)察結(jié)果；所述預(yù)警糾錯(cuò)模塊用于根據(jù)監(jiān)察結(jié)果 的等級(jí)生成對(duì)應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知，然后查找與該監(jiān)察結(jié)果對(duì)應(yīng)的審批終端，將預(yù)警糾錯(cuò)通 知以短信方式發(fā)送給與該審批終端對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端。 所述數(shù)據(jù)獲取模塊可以包括前置機(jī)，前置機(jī)用于布置在各審批終端，所述前置機(jī) 通過(guò)數(shù)據(jù)采集接口從各審批終端的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)寫入前置機(jī)，所述前置機(jī) 的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將所述數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，最終傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中 心。 基于以上系統(tǒng)，對(duì)每件審批事項(xiàng)的行政審批電子監(jiān)察的方法如圖2所示，包括以 下步驟
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步驟21，從各審批終端采集數(shù)據(jù)，將采集的數(shù)據(jù)收集到監(jiān)察數(shù)據(jù)中心，然后執(zhí)行步
驟22。從各審批終端采集的數(shù)據(jù)包括受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，按照審
批事項(xiàng)的處理的流程，首先采集的數(shù)據(jù)是受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，然后順次是承辦、審核、批準(zhǔn)和
辦結(jié)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。在一種實(shí)施例中，數(shù)據(jù)采集的方法是預(yù)先在各審批終端布置前置機(jī)，由
前置機(jī)通過(guò)數(shù)據(jù)采集接口從各審批終端的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)寫入前置機(jī)，前置
機(jī)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將所述數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，最終傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)
中心。采用前置機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，可將監(jiān)察數(shù)據(jù)中心和各審批終端系統(tǒng)進(jìn)行隔離，既起到了
數(shù)據(jù)緩存作用，又保護(hù)了兩端數(shù)據(jù)的安全。 步驟22，啟動(dòng)規(guī)則引擎，然后執(zhí)行步驟23。 步驟23，規(guī)則引擎從監(jiān)察數(shù)據(jù)中心接收數(shù)據(jù)，然后執(zhí)行步驟24。 步驟24，根據(jù)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)來(lái)源從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，數(shù)據(jù)來(lái)源不
同，監(jiān)察規(guī)則可能不同。例如數(shù)據(jù)A來(lái)源于國(guó)土局，數(shù)據(jù)B來(lái)源于衛(wèi)生局，因國(guó)土局和衛(wèi)生
局負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)不同，因此評(píng)價(jià)審批數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也不同。加載監(jiān)察規(guī)則時(shí)，
除了考慮數(shù)據(jù)來(lái)源，還要考慮數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)分為受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五種環(huán)
節(jié)的數(shù)據(jù)，不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)其是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也不同，監(jiān)察的內(nèi)容也不同。例如，
對(duì)于受理環(huán)節(jié)，其監(jiān)察規(guī)則可以包括 1、時(shí)限規(guī)則，即規(guī)定處理完審批事項(xiàng)的期限。時(shí)限規(guī)則用于評(píng)價(jià)受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)
是否符合時(shí)限的要求，在時(shí)限規(guī)定的期限內(nèi)處理完的事項(xiàng)為符合時(shí)限要求，如果處理完事
項(xiàng)的時(shí)間超出了規(guī)定期限，則為不符合時(shí)限要求。時(shí)限規(guī)則還可以具體包括單業(yè)務(wù)辦理時(shí)
限、補(bǔ)交告知時(shí)限和特別程序時(shí)限(例如有招標(biāo)、拍賣程序的可延長(zhǎng)審批時(shí)限)等。 2、操作邏輯規(guī)則，即規(guī)定處理審批事項(xiàng)的操作流程，包括條件和先后操作的先后
順序，對(duì)于該規(guī)則，需要判斷受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)是否符合操作流程。 3、收費(fèi)規(guī)則，即規(guī)定審批事項(xiàng)的收費(fèi)事宜，對(duì)于該規(guī)則，需要判斷受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù) 是否符合收費(fèi)規(guī)定，可能出現(xiàn)多收或少收。 步驟25，從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的規(guī)則后將數(shù)據(jù)與對(duì)應(yīng)規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算，本步 驟中，將從某一環(huán)節(jié)采集的數(shù)據(jù)分別與該環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則比較，如果比較結(jié)果是采 集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為合格標(biāo)識(shí)，如果比較結(jié)果有一個(gè)或 一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為不合格標(biāo)識(shí)。例如，對(duì)于 受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，該步驟中，將受理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和分別與該環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則進(jìn)行比 較，如果比較結(jié)果是采集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為合格標(biāo)識(shí)，如 果比較結(jié)果有一個(gè)或一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為不 合格標(biāo)識(shí)。例如，采集的數(shù)據(jù)不符合收費(fèi)規(guī)則，出現(xiàn)錯(cuò)收費(fèi)用，則該受理環(huán)節(jié)的運(yùn)算結(jié)果設(shè) 為不合格標(biāo)識(shí)。 步驟26，根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果。統(tǒng)計(jì)各審 批終端的運(yùn)算結(jié)果是不合格標(biāo)識(shí)的次數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)的次數(shù)生成相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)察結(jié)果。可以 排定審批績(jī)效名次。根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果還可得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)，供監(jiān)察人員隨 時(shí)查看某個(gè)審批事項(xiàng)的現(xiàn)狀。 步驟27，根據(jù)監(jiān)察結(jié)果發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。本步驟中，根據(jù)監(jiān)察結(jié)果的等級(jí) 生成對(duì)應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知，監(jiān)察結(jié)果的等級(jí)不同，生成的預(yù)警糾錯(cuò)通知內(nèi)容也不同。系統(tǒng)可自動(dòng)查找與該監(jiān)察結(jié)果對(duì)應(yīng)的審批終端，將預(yù)警糾錯(cuò)通知發(fā)送給該審批終端，例如將預(yù)警 糾錯(cuò)通知以短信方式發(fā)送給與該審批終端對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端。 步驟28，判斷該件審批事項(xiàng)的五個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)是否已經(jīng)都采集完畢，如果已經(jīng)采 集完畢，則結(jié)束該審批事項(xiàng)的數(shù)據(jù)采集。如果該審批事項(xiàng)的五個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)還沒(méi)有采集完 畢，則判斷審批狀態(tài)是否是異常結(jié)束，異常結(jié)束是指審批事項(xiàng)還沒(méi)有走完審批流程，但在某 個(gè)環(huán)節(jié)被拒絕，沒(méi)有再繼續(xù)審批下去。如果審批狀態(tài)是異常結(jié)束，則采用優(yōu)先原則，執(zhí)行步 驟29，結(jié)束該審批事項(xiàng)的數(shù)據(jù)采集。否則應(yīng)轉(zhuǎn)向步驟21，繼續(xù)采集該審批事項(xiàng)的下一個(gè)環(huán) 節(jié)的數(shù)據(jù)。 根據(jù)本發(fā)明的系統(tǒng)可具有如下功能 1 、實(shí)時(shí)監(jiān)控。 一是在市監(jiān)察局建立電子監(jiān)察平臺(tái)，與各職能部門的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng) 直接聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，事項(xiàng)一經(jīng)錄入系統(tǒng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)即同步獲取審批情況，并對(duì)審批事項(xiàng)的受理、 承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)人、審批事項(xiàng)、審批責(zé)任人以 及辦事時(shí)限、辦事條件、審批到了哪個(gè)環(huán)節(jié)等情況清清楚楚。二是在行政服務(wù)大廳及其他部 門的辦事窗口安裝攝像錄音設(shè)備，對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。 從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批事項(xiàng)和審批過(guò)程"看得見(jiàn)、管得住"的目標(biāo)。 2、預(yù)警糾錯(cuò)。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和條件辦理審批事項(xiàng)的違規(guī)審批行為，系統(tǒng)將自動(dòng) 發(fā)出"預(yù)警"或"黃牌"、"紅牌"警告，并短信通知審批責(zé)任人及時(shí)糾正違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)相 關(guān)人員實(shí)行"黃牌"辦班、"紅牌"問(wèn)責(zé)制度。對(duì)出現(xiàn)不予許可、不予受理和發(fā)生補(bǔ)交告知等 情況的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。 3、績(jī)效測(cè)評(píng)。對(duì)各部門各崗位當(dāng)月的審批效能，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，下月初 在電子監(jiān)察網(wǎng)站公布測(cè)評(píng)結(jié)果和排名，并可通過(guò)短信和書面通知告知各審批部門領(lǐng)導(dǎo)和審 批責(zé)任人。對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)察機(jī)關(guān)將及時(shí)提醒有關(guān)部門予以改進(jìn)。從而形成監(jiān)察 機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾相結(jié)合的有效監(jiān)督機(jī)制。 4、信息服務(wù)?？稍陔娮颖O(jiān)察網(wǎng)站上提供查詢法律法規(guī)、審批事項(xiàng)、審批進(jìn)度、審批 結(jié)果以及表格下載、網(wǎng)上咨詢、投訴反饋等服務(wù)，方便申請(qǐng)人及其他有需要的人員使用，并 可為市領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。 行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的效果主要表現(xiàn)在 1、強(qiáng)化了硬性約束，遏制了腐敗現(xiàn)象。行政審批電子監(jiān)察使審批成為技術(shù)性程序， 使權(quán)力控制成為技術(shù)性規(guī)制，基本實(shí)現(xiàn)了審批的去權(quán)力化。行政審批電子監(jiān)察可減少甚至 消除利用審批權(quán)"吃拿卡要"、謀取好處的弊端。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)試運(yùn)行后，行政審批 投訴由原來(lái)的占信訪舉報(bào)量的50%下降到不到2%。 2、增強(qiáng)服務(wù)理念、提高辦事效率。行政審批電子監(jiān)察促使公務(wù)員樹立"審批就是服 務(wù)"的理念，淡化了權(quán)利意識(shí)，改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行前， 行政審批超時(shí)限的問(wèn)題比較普遍，全市行政審批業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率不到3%，行政審批電子監(jiān) 察系統(tǒng)試運(yùn)行后已經(jīng)提高到99%以上。 3、推動(dòng)政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)全部審批業(yè)務(wù) 各個(gè)環(huán)節(jié)一 目了然，實(shí)施過(guò)程公開透明，審批信息網(wǎng)上公開，發(fā)現(xiàn)和糾正了各單位許可事權(quán) 委托不規(guī)范、部門協(xié)調(diào)不到位、收費(fèi)不符合規(guī)定、審批規(guī)定互相沖突、政務(wù)公開不到位等方 面的問(wèn)題，解決了群眾關(guān)心的一些實(shí)際問(wèn)題。
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4、改善行政管理，提高服務(wù)水平。每項(xiàng)審批事項(xiàng)的實(shí)施實(shí)行"四級(jí)工作責(zé)任制"， 即單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、處(科)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)、窗口工作人員 對(duì)經(jīng)手的具體審批業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。要求各部門制定具體嚴(yán)格的工作流程、服務(wù)指南、公開公示制 度、崗位責(zé)任制和監(jiān)督措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。 以上內(nèi)容是結(jié)合具體的實(shí)施方式對(duì)本發(fā)明所作的進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明，不能認(rèn)定本發(fā)
明的具體實(shí)施只局限于這些說(shuō)明。對(duì)于本發(fā)明所屬技術(shù)領(lǐng)域的普通技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，在不脫 離本發(fā)明構(gòu)思的前提下，還可以做出若干簡(jiǎn)單推演或替換，都應(yīng)當(dāng)視為屬于本發(fā)明的保護(hù)范圍。
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權(quán)利要求
一種行政審批電子監(jiān)察的方法，其特征在于包括A、從各審批終端采集數(shù)據(jù)，將采集的數(shù)據(jù)收集到監(jiān)察數(shù)據(jù)中心；B、將采集的數(shù)據(jù)按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；C、根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；D、根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。
2. 如權(quán)利要求1所述的方法，其特征在于，所述步驟A中從各審批終端采集的數(shù)據(jù)包括受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五個(gè)順序環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，在步驟C之后轉(zhuǎn)向步驟A，采集下一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。
3. 如權(quán)利要求2所述的方法，其特征在于，所述步驟B包括以下步驟Bl、啟動(dòng)規(guī)則引擎；B2、規(guī)則引擎從監(jiān)察數(shù)據(jù)中心接收數(shù)據(jù)；B3、根據(jù)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)來(lái)源從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則； B4、將數(shù)據(jù)按照對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算。
4. 如權(quán)利要求3所述的方法，其特征在于，所述步驟B4包括以下步驟將從某一環(huán)節(jié)采集的數(shù)據(jù)分別與該環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則比較，如果比較結(jié)果是采集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng) 的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為合格標(biāo)識(shí)，如果比較結(jié)果有一個(gè)或一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果表示為不合格標(biāo)識(shí)； 所述步驟C包括以下步驟Cl、統(tǒng)計(jì)各審批終端的運(yùn)算結(jié)果是不合格標(biāo)識(shí)的次數(shù)； C2、根據(jù)統(tǒng)計(jì)的次數(shù)生成相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)察結(jié)果； 所述步驟D包括以下步驟Dl、根據(jù)監(jiān)察結(jié)果的等級(jí)生成對(duì)應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知；D2、查找與該監(jiān)察結(jié)果對(duì)應(yīng)的審批終端，將預(yù)警糾錯(cuò)通知以短信方式發(fā)送給與該審批終端對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端。
5. 如權(quán)利要求2所述的方法，其特征在于，當(dāng)步驟C中所述的審批狀態(tài)為異常結(jié)束時(shí)， 結(jié)束循環(huán)步驟A和B。
6. 如權(quán)利要求1至5中任一項(xiàng)所述的裝置/方法，其特征在于，所述步驟A包括以下步驟Al、預(yù)先布置在各審批終端的前置機(jī)通過(guò)數(shù)據(jù)采集接口從各審批終端的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)寫入前置機(jī)；A2、前置機(jī)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將所述數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，最終傳 輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中心。
7. —種行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，其特征在于包括數(shù)據(jù)獲取模塊，用于從各審批終端采集數(shù)據(jù)； 監(jiān)察數(shù)據(jù)中心，用于收集采集的數(shù)據(jù)；規(guī)則引擎模塊，用于將采集的數(shù)據(jù)按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；統(tǒng)計(jì)模塊，用于根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；預(yù)警糾錯(cuò)模塊，用于根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。
8. 如權(quán)利要求7所述的系統(tǒng)，其特征在于，所述從各審批終端采集的數(shù)據(jù)包括受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五個(gè)順序環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。
9. 如權(quán)利要求8所述的系統(tǒng)，其特征在于，所述規(guī)則引擎模塊用于啟動(dòng)規(guī)則引擎，使規(guī) 則引擎從監(jiān)察數(shù)據(jù)中心接收數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)來(lái)源從數(shù)據(jù)庫(kù)中加載對(duì)應(yīng)的規(guī)則，并將數(shù)據(jù)按照對(duì)應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行以下匹配和運(yùn)算將從某一環(huán)節(jié)采集的數(shù)據(jù)分別與該環(huán)節(jié)的 對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則比較，如果比較結(jié)果是采集的數(shù)據(jù)都符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則將運(yùn)算結(jié)果 表示為合格標(biāo)識(shí)，如果比較結(jié)果有一個(gè)或一個(gè)以上采集的數(shù)據(jù)不符合對(duì)應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，則 將運(yùn)算結(jié)果表示為不合格標(biāo)識(shí)，所述統(tǒng)計(jì)模塊用于統(tǒng)計(jì)各審批終端的運(yùn)算結(jié)果是不合格標(biāo) 識(shí)的次數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)的次數(shù)生成相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)察結(jié)果；所述預(yù)警糾錯(cuò)模塊用于根據(jù)監(jiān)察結(jié) 果的等級(jí)生成對(duì)應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知，然后查找與該監(jiān)察結(jié)果對(duì)應(yīng)的審批終端，將預(yù)警糾錯(cuò) 通知以短信方式發(fā)送給與該審批終端對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端。
10. 如權(quán)利要求7至9中任一項(xiàng)所述的系統(tǒng)，其特征在于，所述數(shù)據(jù)獲取模塊包括 前置機(jī)，用于布置在各審批終端，所述前置機(jī)通過(guò)數(shù)據(jù)采集接口從各審批終端的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)寫入前置機(jī)，所述前置機(jī)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將所述數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)察 數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，最終傳輸?shù)奖O(jiān)察數(shù)據(jù)中心。
全文摘要
本發(fā)明公開了一種行政審批電子監(jiān)察的方法及系統(tǒng)，包括A、從各審批終端采集數(shù)據(jù)，將采集的數(shù)據(jù)收集到監(jiān)察數(shù)據(jù)中心；B、將采集的數(shù)據(jù)按照預(yù)定規(guī)則進(jìn)行匹配和運(yùn)算；C、根據(jù)匹配和運(yùn)算結(jié)果得出各審批事項(xiàng)的審批狀態(tài)和監(jiān)察結(jié)果；D、根據(jù)監(jiān)察結(jié)果生成相應(yīng)的預(yù)警糾錯(cuò)通知。本發(fā)明具有強(qiáng)大的監(jiān)督效力，解決了傳統(tǒng)監(jiān)察方式難以監(jiān)督到位的問(wèn)題，將以往的軟性約束轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂约s束，具有明顯的成效。
文檔編號(hào)G06Q50/00GK101706889SQ20091010973
公開日2010年5月12日 申請(qǐng)日期2009年11月17日 優(yōu)先權(quán)日2009年11月17日
發(fā)明者彭新平, 楊洪, 蒲飛燕, 郭漢濱, 黃偉堅(jiān) 申請(qǐng)人:深圳市監(jiān)察局