權(quán)力運行與預(yù)防腐敗的監(jiān)察模型系統(tǒng)的制作方法
【技術(shù)領(lǐng)域】
[0001]本發(fā)明涉及電子監(jiān)察領(lǐng)域，特別涉及一種權(quán)力運行與預(yù)防腐敗的監(jiān)察模型系統(tǒng)。
【背景技術(shù)】
[0002]在當(dāng)前高速發(fā)展的信息社會中，傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式已經(jīng)不能很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的需要，因此，利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對政府腐敗問題進行輔助監(jiān)察已成為一種新的監(jiān)察模式，例如各地建設(shè)的行政權(quán)力電子監(jiān)察、陽光權(quán)力運行系統(tǒng)、行政審批監(jiān)察等。但是當(dāng)前的監(jiān)察模式大多采用單一方式設(shè)置監(jiān)察點進行監(jiān)控，如當(dāng)超過某一預(yù)警閾值時系統(tǒng)就自動報警；或者對公眾服務(wù)類行政審批事項設(shè)定辦理時限，并對超時限的辦理事項進行預(yù)警和效能監(jiān)察，因此，當(dāng)前的監(jiān)察模式所面向的監(jiān)察對象僅僅是行政審批類業(yè)務(wù)，且最終發(fā)揮的作用也只是滿足效能監(jiān)督機構(gòu)的督辦和績效考評需求，而真正能夠為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供有效監(jiān)察手段并起到預(yù)防腐敗作用的應(yīng)用技術(shù)目前仍是空白。

【發(fā)明內(nèi)容】

[0003]本發(fā)明要解決的技術(shù)問題，在于提供一種權(quán)力運行與預(yù)防腐敗的監(jiān)察模型系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來有效規(guī)各業(yè)務(wù)單位的權(quán)力運行流程，并可以讓公眾積極參與對權(quán)力運行的監(jiān)督，有利于打造權(quán)力陽光服務(wù)型政府；還可以幫助監(jiān)察機關(guān)深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，及早發(fā)現(xiàn)問題，并做出明確有針對性的決策，降低經(jīng)濟損失。
[0004]本發(fā)明是這樣實現(xiàn)的:權(quán)力運行與預(yù)防腐敗的監(jiān)察模型系統(tǒng)，包括業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫以及電子監(jiān)察子系統(tǒng)；
[0005]所述業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)，用于實時采集各業(yè)務(wù)單位在業(yè)務(wù)操作過程中產(chǎn)生的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并將采集的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)打包發(fā)送；
[0006]所述數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，用于接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包，并解析出權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包中的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；
[0007]所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫，用于存儲解析出的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；
[0008]所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，用于通過提供的監(jiān)察規(guī)則配置工具配置相應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，形成一監(jiān)察規(guī)則庫；通過提供的監(jiān)察引擎獲取權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合監(jiān)察規(guī)則庫對權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行自動比對分析，若有違規(guī)的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，則向?qū)?yīng)的業(yè)務(wù)單位發(fā)送監(jiān)察預(yù)警；若無違規(guī)的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，則不發(fā)送監(jiān)察預(yù)警。
[0009]進一步地，所述業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)，還用于實時采集各業(yè)務(wù)單位辦理業(yè)務(wù)的日志數(shù)據(jù)，并將采集的日志數(shù)據(jù)打包發(fā)送；
[0010]所述數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，還用于接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的日志數(shù)據(jù)包，并解析出日志數(shù)據(jù)包中的日志數(shù)據(jù)；
[0011]所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫，還用于存儲解析出的日志數(shù)據(jù)；
[0012]所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，還用于通過提供的監(jiān)察引擎獲取日志數(shù)據(jù)，并結(jié)合監(jiān)察規(guī)則庫對各業(yè)務(wù)單位進行痕跡監(jiān)察，若有違規(guī)的痕跡，則向?qū)?yīng)的業(yè)務(wù)單位發(fā)送監(jiān)察預(yù)警；若無違規(guī)的痕跡，則不發(fā)送監(jiān)察預(yù)警。
[0013]進一步地，還包括受理發(fā)布平臺；
[0014]所述受理發(fā)布平臺，用于接收公眾的投訴咨詢文件，公開各類權(quán)力運行業(yè)務(wù)狀態(tài)信息，提供各業(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)辦理、咨詢、查詢以及投訴通道；
[0015]所述業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)，還用于實時采集公眾的投訴咨詢文件和業(yè)務(wù)單位的投訴反饋文件，并將采集的投訴咨詢文件和投訴反饋文件壓縮發(fā)送；
[0016]所述數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，還用于接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的投訴咨詢文件壓縮包和投訴反饋文件壓縮包，并解壓出投訴咨詢文件和投訴反饋文件；
[0017]所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫，還用于存儲解壓出的投訴咨詢文件和投訴反饋文件；
[0018]所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，還用于通過提供的監(jiān)察引擎獲取投訴咨詢文件和投訴反饋文件，并對公眾的投訴咨詢和業(yè)務(wù)單位的投訴反饋進行監(jiān)察。
[0019]進一步地，所述業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)，還用于實時采集收到監(jiān)察預(yù)警的各業(yè)務(wù)單位對預(yù)警進行處理的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)，并將采集的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)打包發(fā)送；
[0020]所述數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，還用于接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)包，并解析出預(yù)警反饋數(shù)據(jù)包中的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)；
[0021]所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫，還用于存儲解析出的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)；
[0022]所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，還用于通過提供的監(jiān)察引擎獲取預(yù)警反饋數(shù)據(jù)，并對收到監(jiān)察預(yù)警的各業(yè)務(wù)單位的預(yù)警處理進程進行監(jiān)察。
[0023]進一步地，所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，還用于對監(jiān)察出的結(jié)果進行數(shù)據(jù)全局匯總和分項統(tǒng)計分析，并以圖表形式進行顯示，且每個圖表中的數(shù)據(jù)項都提供有多層級數(shù)據(jù)穿透。
[0024]進一步地，各個業(yè)務(wù)單位均對應(yīng)設(shè)置有一個違規(guī)系數(shù)，所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫的后臺還定期對監(jiān)察和預(yù)警的歷史數(shù)據(jù)進行量化分析，并根據(jù)量化分析結(jié)果對各業(yè)務(wù)單位的違規(guī)系數(shù)進行調(diào)整。
[0025]進一步地，在配置監(jiān)察規(guī)則時，包括配置監(jiān)察類型、監(jiān)察對象、業(yè)務(wù)專項、規(guī)則描述、預(yù)警類型、監(jiān)察方式、監(jiān)察節(jié)點、監(jiān)察要素以及要素類型。
[0026]本發(fā)明具有如下優(yōu)點:
[0027]1、有利于激勵公眾參與權(quán)力運行監(jiān)督，使整個行政系統(tǒng)透明公開，有效規(guī)范各業(yè)務(wù)單位的權(quán)力運行流程，使權(quán)力運行從隱蔽變成透明，可以從預(yù)防的角度防止腐敗問題的發(fā)生，有效打造“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行”的服務(wù)型政府，增強社會對政府的滿意度；
[0028]2、有利于監(jiān)察機關(guān)對權(quán)力運行部門的人員進行實行有效的監(jiān)管，促進行政人員和業(yè)務(wù)人員堅持實事求是的原則，正確履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的權(quán)力，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
[0029]3、可以幫助監(jiān)察機關(guān)深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，及早發(fā)現(xiàn)問題，并做出明確有針對性的決策，同時幫助監(jiān)察機關(guān)加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，推動“行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的廉政建設(shè)。
[0030]4、可以為紀(jì)檢監(jiān)察部門提供信息化監(jiān)管手段，從預(yù)防的角度防止腐敗問題的發(fā)生，降低或避免違法、違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，有效避免或降低因違紀(jì)、違法案件所造成的重大經(jīng)濟損失。
【附圖說明】
[0031]下面參照附圖結(jié)合實施例對本發(fā)明作進一步的說明。
[0032]圖1為本發(fā)明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖。
【具體實施方式】
[0033]請參照圖1所示，權(quán)力運行與預(yù)防腐敗的監(jiān)察模型系統(tǒng)，包括業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫、電子監(jiān)察子系統(tǒng)以及受理發(fā)布平臺；
[0034]所述業(yè)務(wù)單位子系統(tǒng)，用于實時采集各業(yè)務(wù)單位在操作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并將采集的數(shù)據(jù)打包發(fā)送；包括:實時采集各業(yè)務(wù)單位在業(yè)務(wù)操作過程中產(chǎn)生的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并將采集的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)打包發(fā)送；實時采集各業(yè)務(wù)單位辦理業(yè)務(wù)的日志數(shù)據(jù)，并將采集的日志數(shù)據(jù)打包發(fā)送；實時采集公眾的投訴咨詢文件和業(yè)務(wù)單位的投訴反饋文件，并將采集的投訴咨詢文件和投訴反饋文件壓縮發(fā)送；實時采集收到監(jiān)察預(yù)警的各業(yè)務(wù)單位對預(yù)警進行處理的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)，并將采集的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)打包發(fā)送。
[0035]所述數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，用于接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的數(shù)據(jù)包，并解析出數(shù)據(jù)包中的數(shù)據(jù)；包括:接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包，并解析出權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包中的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(在解析出的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中包含有業(yè)務(wù)單位名稱、時間、數(shù)據(jù)類型、權(quán)力運行業(yè)務(wù)內(nèi)容等信息);接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的日志數(shù)據(jù)包，并解析出日志數(shù)據(jù)包中的日志數(shù)據(jù)(在解析出的日志數(shù)據(jù)包含有業(yè)務(wù)單位名稱、時間、日志內(nèi)容等信息)；接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的投訴咨詢文件壓縮包和投訴反饋文件壓縮包，并解壓出投訴咨詢文件和投訴反饋文件；接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)包，并解析出預(yù)警反饋數(shù)據(jù)包中的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)(在解析出的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)中包含有預(yù)警內(nèi)容、業(yè)務(wù)單位名稱、預(yù)警時間、預(yù)警反饋內(nèi)容、預(yù)警反饋時間等信息)。在具體實施時，可以通過前置機、Web Service接口、FTP服務(wù)等方式接收各業(yè)務(wù)單位發(fā)送的數(shù)據(jù)包。
[0036]所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫，用于存儲解析或解壓出的數(shù)據(jù)；包括:存儲解析出的權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；存儲解析出的日志數(shù)據(jù)；存儲解壓出的投訴咨詢文件和投訴反饋文件；存儲解析出的預(yù)警反饋數(shù)據(jù)。在具體存儲時，權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、日志數(shù)據(jù)、預(yù)警反饋數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)可以存儲到Oracle數(shù)據(jù)庫中，而對于投訴咨詢文件和投訴反饋文件等非結(jié)構(gòu)化化數(shù)據(jù)可以存儲到文件服務(wù)器中；
[0037]各個業(yè)務(wù)單位均對應(yīng)設(shè)置有一個違規(guī)系數(shù)(在起始時可以統(tǒng)一設(shè)置各個業(yè)務(wù)單位的違規(guī)系數(shù)為O)，所述權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫的后臺還定期對監(jiān)察和預(yù)警的歷史數(shù)據(jù)進行量化分析，并根據(jù)量化分析結(jié)果對各業(yè)務(wù)單位的違規(guī)系數(shù)進行調(diào)整，這樣，監(jiān)察部門就可以根據(jù)違規(guī)系數(shù)的大小來對各個業(yè)務(wù)單位做出不同的決策等。
[0038]所述電子監(jiān)察子系統(tǒng)，用于對存儲的數(shù)據(jù)進行監(jiān)察，并向監(jiān)察出存在違規(guī)行為的業(yè)務(wù)單位發(fā)送監(jiān)察預(yù)警；包括:通過提供的監(jiān)察規(guī)則配置工具配置相應(yīng)的監(jiān)察規(guī)則，形成一監(jiān)察規(guī)則庫；通過提供的監(jiān)察引擎獲取權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合監(jiān)察規(guī)則庫對權(quán)力運行業(yè)務(wù)數(shù)