本發(fā)明涉及耕地保護,尤其涉及一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式。
背景技術(shù):
1、我國耕地與人口的配比關(guān)系屬于人多地少,如何把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,如何加強耕地保護監(jiān)管,是國家保障糧食安全是一項戰(zhàn)略性工作。隨著城市化進程加速,人口流動、工業(yè)化開發(fā)、糧食價格走勢等因素使得耕地保護面臨的問題日益凸顯。采取嚴格、有效的耕地保護措施,堅決守牢耕地保護紅線,是夯實國家糧食安全根基的重要保障。
2、大數(shù)據(jù)時代,利用好信息化技術(shù)可極大提升耕地保護管理效率和水平。為了耕地問題,國家相關(guān)監(jiān)管部門積極探索耕地保護信息化的途徑,通過應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),大力提高耕地保護的效率,降低人工成本,極大提升管理水平。但是現(xiàn)有的信息化應(yīng)用仍然面臨很多挑戰(zhàn),管理工作中仍然面臨很多問題,如數(shù)據(jù)精細化程度不夠高,技術(shù)普及率不高、技術(shù)人員不足等問題,因此提出了一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式提出可行性建議及對策,為促進耕地保護管理模式實現(xiàn)高質(zhì)量管理提供參考依據(jù)。
技術(shù)實現(xiàn)思路
1、本發(fā)明公開一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,旨在解決背景技術(shù)中的技術(shù)問題。
2、為了實現(xiàn)上述目的,本發(fā)明采用了如下技術(shù)方案:
3、一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,包括以下具體步驟:
4、s1:建立全覆蓋耕地保護組織制度:建立耕地保護耕地保護,責任分工上實行一級抓一級、層層落實耕地監(jiān)管保護;
5、s2:設(shè)立耕地保護常設(shè)機構(gòu):設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級分別設(shè)置相關(guān)責任機制,實現(xiàn)耕地保護常態(tài)化、全覆蓋管理;
6、s3:耕地保護制度模式信息化應(yīng)用:耕地保護制度模式全面衛(wèi)星等重要信息化監(jiān)管手段,并結(jié)合開發(fā)app,結(jié)合相關(guān)執(zhí)行部門人員及時開展核實取證,快速反應(yīng),及時制止,極大降低管理成本和治理難度;
7、s4:建立其他制度:建立耕地保護形勢定期分析機制等制度,建立獎懲機制等,自治區(qū)主管部門根據(jù)耕地保護工作落實情況予以獎勵激勵,提升耕地保護工作的積極性,對無法完成上級下達目標任務(wù)的市縣實行“一票否決”制;
8、s5:建立創(chuàng)新機制:通過管理部門業(yè)務(wù)深度融合,實現(xiàn)協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)、辦案協(xié)作、信息共享、日常聯(lián)絡(luò),履行耕地保護監(jiān)督責任,實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng);
9、s6:持續(xù)提升遙感影像觀測及數(shù)據(jù)處理水平:持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新傳感器技術(shù),更高分辨率、更廣譜段的傳感器能使得遙感影像能夠更全面地捕捉耕地數(shù)據(jù)信息,更清晰的提供作物種植情況數(shù)據(jù),為后續(xù)工作提供更多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持;進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)處理模式,數(shù)據(jù)處理如耕地“非糧化”“非農(nóng)化”治理圖斑數(shù)據(jù)比對工作上,更好的數(shù)據(jù)篩選可以極大的減輕基層工作人員核查疑似違法問題圖斑的工作量,使數(shù)據(jù)處理更準確;
10、s7:建立健全耕地矢量數(shù)據(jù)共享平臺,提升數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用水平:建立國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)、“三區(qū)三線”劃定、年度國土變更調(diào)查、土地確權(quán)、高標準農(nóng)田、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)范圍線等矢量數(shù)據(jù)“一張圖”管理,建立健全耕地矢量數(shù)據(jù)共享平臺,打破數(shù)據(jù)“部門邊界”,疊加有關(guān)部門數(shù)據(jù)繪制全區(qū)耕地保護利用“一張圖”,集成耕地違法舉報、問題線索核實、整改舉證、數(shù)據(jù)匯總等多種功能,做到反饋問題、整治成效、生產(chǎn)任務(wù)、重大項目等均帶圖帶位置、到地塊、到責任人,全面統(tǒng)一監(jiān)管,提升工作效能;
11、s8:完善耕地違法監(jiān)測查處機制,嚴格耕地管理:完善群眾違法舉報獎勵機制及監(jiān)管責任人制度,形成全民監(jiān)督氛圍,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,整合執(zhí)法力量,進一步完善自然資源部門執(zhí)法責任制及責任追究制度,推進執(zhí)法人員包片區(qū)、包案件,切實把責任細化到每一個保護地塊、壓實到每一個工作環(huán)節(jié)、落實到每一名責任人員,做到分片包干、任務(wù)明確、重點突出,依法依規(guī)嚴格查處破壞耕地行為;
12、s9:合理規(guī)劃布局,嚴格落實耕地審批許可手續(xù):優(yōu)化土地利用規(guī)劃水平,加強監(jiān)管,牢牢把握自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加強耕地用途管制,進一步加強耕地保護力度;
13、s10:加大宣傳力度,提高群眾意識和自覺性:加大政策宣傳,通過廣播電視等傳統(tǒng)媒介及互聯(lián)網(wǎng)媒介、張貼海報等形式宣傳耕地保護政策,并印發(fā)宣傳資料,以通俗易懂、圖文并茂的插畫宣傳單模式,著力提升耕地利用規(guī)范的知識普及率;
14、s11:結(jié)合信息化手段實行信息化監(jiān)管:依托耕地保護管理制度開發(fā)的app軟件,通過信息化工作手段,提升工作效率,降低工作難度,實行精準管理,確保及時、準確落實各項耕地保護工作任務(wù)。
15、在一個優(yōu)選的方案中,建立全覆蓋耕地保護耕地保護組織制度,設(shè)立耕地保護常設(shè)機構(gòu)。
16、在一個優(yōu)選的方案中,所述s3中,通過衛(wèi)星等重要信息化監(jiān)管手段,結(jié)合開發(fā)app為相關(guān)工作人員提供了便捷的工具和信息為落實耕地網(wǎng)格化監(jiān)管機制提供便利性。
17、在一個優(yōu)選的方案中,所述通過衛(wèi)星等重要信息化監(jiān)管手段開發(fā)app具備功能主要包括查詢和管理耕地資源信息,包括土地利用狀況、土地性質(zhì)等,通過app記錄巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,包括耕地違法占用、耕地破壞等,app還具備數(shù)據(jù)上傳和共享的功能,為工作人員提供了便捷的耕地監(jiān)管操作工具。
18、在一個優(yōu)選的方案中,利用基于云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的自然資源調(diào)查和管理平臺,通過將各地的耕地保護數(shù)據(jù)整合到自然資源調(diào)查云中,整合各類自然資源數(shù)據(jù),提供全面、準確的自然資源信息,為科學、全面耕地資源管理提供依據(jù),該平臺可通過管理端下發(fā)的圖斑數(shù)據(jù),區(qū)域權(quán)限執(zhí)行工作人員可快速定位至用戶當前位置,查詢并地圖上定位到對應(yīng)地點,對管理區(qū)域進行拍照舉證,還可連接無人機進行外業(yè)舉證工作。
19、在一個優(yōu)選的方案中,所述s4中,獲取激勵資金進一步提升管理能力,用于開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施修繕、地力培育,并通過加大對群眾宣傳力度,增強保護耕地群眾意識。
20、由上可知,本發(fā)明具有以下有益效果:
21、耕地保護信息化系列措施的實施對于提升農(nóng)業(yè)耕地資源有效監(jiān)管和合理利用方面具有重要意義,信息化手段扮演著重要的角色,極大提高管理效率,避免大量采用人力成本,極大提升耕地保護工作實際管理能力;通過持續(xù)加大科研投入,加大普及力度,深化多領(lǐng)域多部門合作等方式,更好地克服問題和挑戰(zhàn),進一步推動耕地資源可持續(xù)利用,打造順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地保護科學管理模式。
1.一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,包括以下具體步驟:
2.根據(jù)權(quán)利要求1所述的一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,建立全覆蓋耕地保護耕地保護組織制度,設(shè)立耕地保護常設(shè)機構(gòu)。
3.根據(jù)權(quán)利要求1所述的一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,所述s3中,通過衛(wèi)星等重要信息化監(jiān)管手段,結(jié)合開發(fā)app為相關(guān)工作人員提供了便捷的工具和信息為落實耕地網(wǎng)格化監(jiān)管機制提供便利性。
4.根據(jù)權(quán)利要求4所述的一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,所述通過衛(wèi)星等重要信息化監(jiān)管手段開發(fā)app具備功能主要包括查詢和管理耕地資源信息,包括土地利用狀況、土地性質(zhì)等,通過app記錄巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,包括耕地違法占用、耕地破壞等,app還具備數(shù)據(jù)上傳和共享的功能,為工作人員提供了便捷的耕地監(jiān)管操作工具。
5.根據(jù)權(quán)利要求6所述的一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,利用基于云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的自然資源調(diào)查和管理平臺,通過將各地的耕地保護數(shù)據(jù)整合到自然資源調(diào)查云中,整合各類自然資源數(shù)據(jù),提供全面、準確的自然資源信息,為科學、全面耕地資源管理提供依據(jù),該平臺可通過管理端下發(fā)的圖斑數(shù)據(jù),區(qū)域權(quán)限執(zhí)行工作人員可快速定位至用戶當前位置,查詢并地圖上定位到對應(yīng)地點,對管理區(qū)域進行拍照舉證,還可連接無人機進行外業(yè)舉證工作。
6.根據(jù)權(quán)利要求1所述的一種基于大數(shù)據(jù)耕地保護管理模式,其特征在于,所述s4中,獲取激勵資金進一步提升管理能力,用于開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施修繕、地力培育,并通過加大對群眾宣傳力度,增強保護耕地群眾意識。